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선거입후보 예상자의 선거 전망과 포부

동아일보』는 1960년 정·부통령선거에 입후보가 예상되는 6명 인물과의 설문·응 답을 1주일에 걸쳐 지면에 상세 보도하였다. 입후보가 예상되는 6명은 이기붕, 조병 옥, 김준연, 서상일, 전진한, 장택상이었으며, 이들은 선거와 관련한 8가지 질문에 대해 자신의 의견을 상세히 밝혔다. 다음 표는 이들의 답변을 요약·정리한 것이다. ◇ 공명선거 관련 이기붕과 김준연은 차기 정·부통령선거에 공명선거를 자신하였고, 다른 입후보 예상자들은 한결같이 공명선거 가능성을 비관하였다. ◇ 공명선거 관련
공명선거 관련 질문 질문1)
차기 선거의 공명선거 여부, 자유분위기 보장을 위한 구체적인 방안은?
질문2)
공명선거를 위한 각계 참여의 선거감시위원회 구성 용의는?
질문3)
군인, 경찰, 공무원 등이 선거에 간섭할 가능성과 방지할 대책은?
이기붕(자유당) 공명선거가 될 것이다. 국민들의 정치 수준은 부정을 용납하지 않는다. 이미 선거위원회 제도가 있으니 새로운 감시기구 구성은 불필요하다. 공무원들의 선거간섭 가능성은 없으며 국민이 부정행위에 속지도 않을 것이다.
조병옥(민주당) 공명선거는 기대조차 할 수 없다. 민심은 자유당에서 완전 이탈되었다. 따라서 자유당은 기존의 권력, 금권, 폭력의 방식으로만은 안심이 안되어 이를 초월한 공전의 선거방식을 사용할 것이다. 이는 보궐선거에서 이미 입증되었다. 24파동, 신국가보안법, 신지방자치법, 예산편성의 불순성 등도 선거 지옥을 예측케 한다. 자유분위기 보장 방안은 현행 정·부통령선거법 개정 밖에 없다. 각계 대표 및 여·야합동으로 선거감시기구를 구성하고 싶으나 자유당이 응하지 않을 것이다. 폭력배, 경찰, 공무원의 선거간섭은 이미 오래 전부터 준비되고 있으나 국민적 양심에 호소하는 길 밖에는 사전에 방지할 대책이 없다.
김준연(통일당) 이전의 정·부통령선거 경험에 비추어 공명선거가 보장되리라 본다. 선거감시위원회 구성도 해보는 게 좋을 것 같다. 대통령 책임하에 공무원들의 선거간섭이 없도록 해야 한다.
서상일(민주혁신당) 공명선거가 보장되지 않을 것이다. 자유분위기 보장 방안은 첫째 경찰의 중립, 둘째 정·부통령선거법 개정, 셋째 반공청년단·깡패·공무원 등의 선거간섭 저지, 검찰로부터 독립된 별도의 선거감독기관 설치 등이다. 각계 대표로 구성된 선거감시위원회 구성의 필요성은 인정하지만 법적 조치가 아니고는 효과가 없다. 여·야가 각각 선거법에 규정된 범위 내에서 당원으로 구성하는 길 밖에 없다. 질문1의 답변과 동일
전진한(민족주의민주사회당) 24파동, 신국가보안법, 신지방자치법 강행 통과 등을 볼 때 공명선거 실시는 요원하다. 자유분위기 보장을 위해 정당과 사회 각층 대표로 위원회를 조직하고 경찰의 중립화를 기대하나 자유당은 이를 수용치 않을 것이다. 선거감시위원회의 구성이 필요하며 우리당도 추진할 각오가 되어 있다. 공무원들의 선거간섭이 예상되나 국내외 여론 상 노골적이지 않고 교묘한 방법을 택할 것 같다. 방지 수단은 감시기구 구성이며 유권자의 정의감에 달려있다.
장택상(반공투쟁위원회) 대한민국의 선거 역사상 공명선거는 존재하지 않았다. 자유분위기 보장의 절대적 방법은 정치로부터 경찰을 완전 독립시키는 것이 유일하다. 경찰은 선거의 암적 존재다. 선거감시위원회는 필요 없다. 오직 이승만 대통령과 이승만 대통령을 보좌하는 인물들에 의해 민주선거 여부가 달려있다. 선거간섭에 대한 대책은 오직 이승만 대통령에게 달렸을 뿐이다.

◇ 각 당의 선거 공약
선거 공약 관련 질문 질문4) 자신이 속한 정당의 주요 선거 공약은?
이기붕(자유당) 특별한 선거공약은 없으며 자유당의 5대강령과 7개항목이 기본 정책이다.
자유당은 지금까지 국민복리 정책을 성실히 실천하여 국민의 신망과 지지를 얻었다.
조병옥(민주당) 당의 구체적인 선거 공약은 결론이 나지 않았으나 개인적으로는 다음과 같이 주장한다.
①일절 독재를 배격 ②정부기구 개편 : 지방자치제 강화 ③내각책임제 구현 ④공명선거 실시 ⑤경찰의 중립화 ⑥국가 예산 편성의 재검토 : 국가기구 간소화와 지출 절감, 국민의 조세부담 인하, 금융 부정대출 엄금, 은폐보조 근절, 영농자금 우선 배정, 농촌고리채 해소, 농민에 유리한 농산물 가격, 수출공업 장려, 중소기업 육성 ⑦외교정책의 혁신 : 안전보장을 위한 한미방위조약과 한미경제협정 강화, 민주국가의 신의를 통한 신용 회복, 한일국교 정상화
김준연(통일당) 통일당의 정강, 정책으로 대신하겠다.
〈정강〉
- 개인의 존엄성에 입각한 민주적 교육으로서 인류문화의 발전을 기한다.
- 국민도의를 앙양하고 책임정치의 구현을 기한다.
- 자립경제를 확립하여 국민생활의 향상 발전을 기한다.
- 자유를 수호하여 공산주의를 배격하고 국토의 통일을 기한다.
〈정책〉
1. 평화시와 전시를 통하여 우방과 제휴하여 인류의 자유를 영원히 보장할 원칙 하에 통일을 추진한다.
2. 인권의 보장을 철저히 하고 법질서를 확립한다.
3. 개인의 창의를 조장하고 교육의 보급 및 예술의 창조를 촉진하여 민족문화의 향상을 도모한다.
4. 신시대의 요구에 적응한 과학 기술 부문의 발전을 촉진한다.
5. 노동대중의 생활 향상과 권익 옹호를 도모한다.
6. 공무원의 생활보장제도를 확립한다.
7. 중소기업을 적극 보호, 육성한다.
8. 사회보장제도를 확립하며 완전고용의 실현을 도모한다.
9. 각종산업을 계발하여 국민소득의 증대를 촉진한다.
10. 금융을 민주화하고 세제를 개선하여 건전재정을 구현한다.
11. 정병주의에 의하여 국방을 강호하고 자유진영을 공동 방위한다.
12. 병역의무의 부담을 공정히 하며 복무기한을 엄수하고 제대 장병의 처우를 개선한다.
서상일(민주혁신당) 진정한 자유세계 구축과 균등 복지 경제의 실현이다.
전진한(민족주의민주사회당) 1. 대중이 중심이 되는 정치를 위해 상호연대하여 사회복지 증진 : 반민주적 악법 폐지, 철저한 사회보장제도 입법화, 기구 간소화로 국비 축소, 진정한 민주노동조합의 발전
2. 민주적 계획경제 실현 : 자본독점 경제체제와 공산독재 경제체제 모두 배격, 독점 기업의 국영화 내지 공공관리화, 기업가·기술자·노동자 대표의 공동경영체 구성, 노동자의 경영참여와 이익균점권 보장, 전 산업부문의 협동조합체제 조직, 중소기업 협동체 조직, 농민의 고리채 정리, 토지재정리, 고액 소득자의 고율과세와 소액 소득자의 면세정책 실시
3. 교육 : 학원의 영리화 방지, 과학교육 중시, 의무교육 기한 연장
4. 외교의 쇄신 : 아시아·아프리카·중립국과의 소통 강화, 한일문제의 조속한 해결, 병역 부패 해소, 군대의 과학화와 정병주의
5. 민족주체세력 증강 : 대중을 기반으로 한 민족주체사상 기본 이념 강조, 대외적으로 민족자결주의 대내적으로 정치적 자유와 경제적 균등이 융합된 민족주의 민주사회주의 사상의 구체화, 통일과업 촉진, 통일한국의 주도권 장악
장택상(반공투쟁위원회) 정치, 경제, 사회의 부패성 일소이다.

◇ 동일티켓제 개헌
선거 공약 관련 질문 질문5) 정·부통령 동일티켓제도에 대한 의견은? 선거 전에 실현될 수 있을까?
이기붕(자유당) 민주정치와 정당정치의 발전을 위해 정·부통령이 동일 정당에 있어야 한다. 하지만 동일티켓제 개헌은 야당의 협조에 달린 것으로 현재까지는 불투명하다.
조병옥(민주당) 선거 전에 동일티켓제 개헌은 불필요하다. 선거법 개정이 우선이다. 자유당은 계속해서 개헌을 자당 이익에 이용하고 있다. 동일티켓제는 정당정치가 실현되는 나라에서는 원칙이나 아직 한국은 정당정치가 실현되고 있지 못하다.
김준연(통일당) 동일티켓제 개헌은 자유당의 부통령후보가 약해서 고안된 것이다. 하지만 개헌은 수적으로 보아 불리하고 자유당 내부에서도 반대가 있어 불가능하다.
서상일(민주혁신당) 동일티켓제는 대통령중심제의 정당정치를 위해 반드시 필요하다. 더욱이 이승만 대통령이 기자회견에서 직접 개헌을 시사했으므로 자유당도 강행할 것이다. 선거 전에 개헌이 실현될 수 있을 것이다.
전진한(민족주의민주사회당) 민주당의 개헌저지선이 붕괴되어 개헌 가능성이 생겼다. 동일티켓제는 국민의 자유를 제한한다는 점에서 민주주의에 위배되나 정당정치를 본위로 한 이상 정·부통령을 한 정당에서 뽑는 것은 상식이다. 그러나 예외도 있다.
장택상(반공투쟁위원회) 정·부통령 동일티켓제는 필요한 제도이나 자유당은 불순한 동기로 추진하므로 개헌에 반대한다.

◇ 기타 선거 전망
선거 전망 관련 질문 질문6)
1956년의 정·부통령선거와 차기 선거의 차이점은?
질문7)
차기 선거에 입후보자가 난립할 것인가? 난립 여부에 따라 바뀔 이해득실은?
질문8)
당선자와 차점사 차이의 득표 차이는 어느 정도? 선거에서 승리할 과학적 근거는?
이기붕(자유당) 1956년 선거보다 자유당과 민주당의 양대 정당제도가 확립되어 군소정당의 난립이 적어졌다. 좋은 현상이다. 정당정치가 발전하고 있기 때문에 1956년 선거 때처럼 입후보자가 난립하지 않을 것이다. 현격한 차이로 자유당이 이길 것이다. 이승만 대통령을 대체할 인물이 없으며 자유당에 대한 국민의 신망이 전보다 두터워졌다. 무엇보다도 자유당 자체의 성장과 조직 강화가 이루어졌다.
조병옥(민주당) 1956년 보다 현재 자유당의 부패는 더욱 심해졌고 국민의 정권교체 열망은 더욱 굳어졌다. 그러나 자유당의 부정선거 기술은 더욱 발달되었다. 난립 여부는 미지수이나 난립하지 않을 경우 자유당의 총공격이 민주당에 집중될 것이다. 선거에 지더라도 그 차이는 미미할 것이다. 자유당이 아무리 부정선거를 해도 표차이는 그 정도에 그치고 말 것이다. 승산에 대한 과학적 근거는 모르겠으나 정권 교체에 대한 국민의 열망이 매우높다.
김준연(통일당) 1956년 선거는 비교적 자유분위기가 보장되었다. 이번 선거도 자유분위기 보장을 기대한다. 난립하지 않을 것이다. 자유당, 민주당, 통일당 외 1개의 당 정도가 더 나올 것이다. 최소 400만 표를 획득하여 차점자보다 100만 표 앞설 것이다. 이는 총인구의 1/3을 차지하고 있는 김해김씨 씨족 관계를 이용하고, 전라도의 지연관계, 경기중학의 학연관계, 통일당의 이념이라는 4가지 요소가 작용하여 가능한 것이다.
서상일(민주혁신당) 1956년 선거 때는“못살겠다 갈아보자”는 국민의 정권교체 열망이 절정에 다달았다. 그러나 현재 민주당은 정·부통령대회에서 분열을 보여 민심은 이반되었다. 자유당, 민주당, 통일당, 반공투위, 혁신정당 등에서 입후보자를 낼 것으로 보여 난립이 확실하다. 난립 시에는 자유당에 이익이 될 것이다. 공명선거를 기대할 수 없기 때문에 득표차를 예상할 수 없다. 입후보조차 결정되지 않아 과학적 승산을 가늠하기는 어렵다.
전진한(민족주의민주사회당) 1956년 선거에서는 사사오입개헌 등으로 반자유당 분위기가 만연하였다. 따라서 민중의 기대도 컸고 신익희의 인기도 대단하여 민주당이 그만한 성과를 이루었다. 하지만 현재의 민주당은 파쟁으로 위신을 상실했다. 국민들은 혁신정당을 지지할 것이다. 난립하지 않을 것으로 보이지만 혁신진영이 난립하면 불리할 것이다. 보수진영의 난립은 관련 없다. 득표 차는 공명선거 여부에 달려있다. 자유당에 대한 민심 이탈은 당연한 사실이며, 민주당 또한 24파동의 불철저와 대통령후보 지명전의 분열로 민심은 돌아섰다. 혁신당이 민심을 모을 것이다.
장택상(반공투쟁위원회) 별다른 차이가 없다. 난립 여부는 모르겠다. 공명선거가 실시된다면 득표 차는 현격히 벌어질 것이다.
출처 :『 동아일보』1960. 1. 1 조3면, 1960. 1. 3 석1면, 1960. 1. 4 석1면, 1960. 1. 5 조1면, 1960. 1. 6 조1면, 1960. 1. 8 조1면